Сов. секретно
Вне очереди
В настоящий момент в ООН складывается следующая обстановка в связи с
вопросом о положении на Ближнем Востоке.
Первое. Арабские страны — ОАР, Иордания, Ирак, Алжир — занимают
значительно более конструктивную позицию, чем в конце чрезвычайной
сессии Генеральной Ассамблеи летом этого года. Они, особенно ОАР,
проявляют явное стремление найти такое решение, которое встретило бы
поддержку большинства государств — членов ООН, в частности, готовность
принять известное американское предложение от 20 июля с.г., отклоненное
в свое время арабами. Однако крайне левую позицию среди арабов
по-прежнему занимают сирийцы, которые настаивают на безоговорочном и
немедленном выводе израильских войск. Алжирцы, как это следует из нашей
беседы с алжирским представителем Буатурой, будут, вероятно,
поддерживать линию ОАР и не намерены чинить препятствий принятию
компромиссного решения, как это было во время чрезвычайной сессии
Ассамблеи.
Арабские страны, а также и другие группы государств, считают, что на
данной стадии следует попытаться найти решение вопроса о положении на
Ближнем Востоке в Совете Безопасности. Что касается возможности
использования текущей сессии Генеральной Ассамблеи, то арабы намерены,
если не удастся добиться решения в Совете Безопасности, широко обсудить
вопрос на Ассамблее.
Второе. Американцы ужесточили свою позицию, ведут дело к затяжке решения
вопроса и фактически пятятся назад, отказываясь в ясной форме
подтвердить согласие со своим собственным предложением, выдвигавшимся в
июле этого года. Очевидно, США испытывают давление со стороны Израиля,
который выступает против каких бы то ни было акций со стороны ООН в
ближневосточном вопросе и, как и прежде, настаивает на необходимости
двусторонних переговоров с арабами. Американцы рассчитывают, что
нарастающие трудности для арабских стран вынудят их пойти на большие
уступки.
Третье. У французов, судя по нашей беседе с представителем Франции
Бераром, много общего с нами в подходе к решению вопроса о Ближнем
Востоке, и они, вероятно, будут поддерживать арабов в Совете
Безопасности.
Англичане проявляют большую озабоченность в связи с положением на
Ближнем Востоке, и, по мнению арабов, в позиции Англии произошли
изменения в лучшую сторону. В беседе с нами 19 октября английский
представитель Карадон неоднократно подчеркивал необходимость не упустить
момент и принять в Совете Безопасности решение, которое было бы хотя бы
первым шагом к урегулированию ближневосточной проблемы. Карадон твердо
высказался против дальнейших оттяжек и проволочек. Англичанин призывал
нас дать возможность непостоянным членам Совета Безопасности подготовить
проект резолюции, а затем рассмотреть этот проект в духе доброй воли.
Четвертое. Среди непостоянных членов Совета Безопасности лидирующую роль
стремится играть делегация Индии, которая, как нами уже доложено,
подготовила проект резолюции. Первая реакция арабов (ОАР и Иордании) на
этот проект Индии положительная. Нельзя исключать, что индийцев
подталкивают в данном случае американцы.
Если арабы подтвердят согласие с индийским проектом и этот проект
встретит положительное отношение со стороны большинства членов Совета,
то можно ожидать созыва Совета Безопасности на следующей неделе.
Пятое. В ходе работы с делегациями мы подтверждаем принципиальную
позицию Советского Союза в связи с агрессией Израиля и обращаем внимание
на то, что главным является обеспечение безотлагательного вывода
израильских войск с оккупированных арабских территорий. Мы отмечаем
вместе с тем, что арабские страны, особенно ОАР, проявляют гибкость и
готовность искать компромиссного решения, в то время как США, наоборот,
ужесточают свою позицию и отходят даже от своих собственных предложений
от 20 июля с.г.
Мы исходим, как уже докладывалось, из того, что если арабы, прежде всего
ОАР и Иордания, примут подготовленный индусами проект, то следует его
поддержать и вести дело к принятию в Совете Безопасности.
В. Кузнецов
АВП РФ. Ф. 059. Оп. 56. П. 70. Д. 319. Л. 13—16.
Назад