Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
ЭКОЛОГИЯ И ВЛАСТЬ. 1917–1990
Плоды управления [Док. №№ 21–84]
Документ № 46

Из выступлений участников расширенного совещания Комиссии по охране природы Академии наук СССР1 и комиссий по охране природы академий наук союзных республик по вопросам координации работы и подготовке рекомендаций для правительственных органов2

25.01.1956

Выступления:

1. И.Г. Пидопличко (пред[седатель] комиссии по охране природы А[кадемии] н[аук] У[краинской] ССР).

В Украинской ССР была организована комиссия. Но еще и сейчас стоит вопрос: нужна ли эта комиссия, не надо ли ее слить с Обществом охраны природы. Но комиссия все же работает. Первое, что сделано, — сохранены существующие заповедники, которые хотели закрыть. Так, например, хотели распахать Хомутовскую степь — настаивал облисполком. Далее, хотели истребить байбаков в Стрелецкой степи, причем ссылались на письмо комиссии А[кадемии] н[аук] СССР, неправильно понятое. В Аскании-Нова хотели распахать целинную степь. Хотели ликвидировать Крымский заповедник. Парк Кочановка (Черниговская область) надо [было] передать лесхозу. Но Черниговское общество охраны природы отстояло. Из Совета Министров письмо — сократить заповедники. Президиум АН У[краинской] ССР отказал. Госконтроль обследовал заповедники — считает работу в плохом состоянии. Сейчас в Президиуме АН У[краинской] ССР считают нужным передать заповедники куда-нибудь. Комиссия Госконтроля3 обвиняет директоров в продаже сена, байбаков (Стрелецкая степь), продаже камыша (Азово-Сивашский); Госконтроль считает нужным передать 2 острова колхозам. Плохо то, что заповедники подчинены только Главному управлению по заповедникам4, минуя все местные власти. Президиум АН СССР просил передать в ведение Академии наук У[краинской] ССР Азово-Сивашский, Черноморский и Крымский заповедники. Провели работу по организации Карпатского заповедника. Выбрано место. Но одни организации садят, другие рубят — эта двойственность и создает большие трудности. Итак, Карпатский заповедник необходим как противоэрозионный, научный, охранный. Но заготовительные организации протестуют.

Общество охраны природы работает хорошо, особенно по озеленению. Но штатные представители есть только в двух областях. Надо поставить вопрос в Комиссии по охране природы о ликвидации двух хозяев в лесном хозяйстве. Надо бюллетень. Но еще нужнее газета — пусть редко, но зато массово.

В 1955 г. было организовано 3 экспедиции, дали предложения об охране природы, о заповедниках и др. Работа начата, но надо закрепить.

Успенский (Аскания-Нова). Там дело очень сложно, ибо там большое значение имеет животноводческий институт. До 1930 г. занимались в основном акклиматизацией и гибридизацией, затем все больше стали заниматься животноводством. После 1951 г. все стало рассматриваться как хоз[яйственные] угодья, кроме двух кусочков 1000 и 500 га. А из 13 000 га уже распахано 6000. Распашут и остальные, ибо стадо овец предположено увеличить до 30 000 штук. Поэтому, если и отстоять 500 га, то это уж не будет представлять заповедной ценности. И сейчас дирекция заповедника смотрит на заповедное хозяйство, как на ненужный придаток, который должен скоро окончить свое существование. И единственное спасение — передать Зоологический институт, ботанический парк и целинную степь в ведение А[кадемии] наук УССР.

Семенов (Черноморский заповедник). До 1954 г. [заповедник] существовал нормально. Но в 1954 г. засуха — стали в районе настаивать на использовании его для скота колхозов — выпасали 8000 тыс. голов. После это ликвидировали. К сожалению, директора зачастую занимаются той или иной коммерческой деятельностью, нарушая режим заповедности.

К сожалению, работая, комиссия Госконтроля свои мнения сообщила местным властям и населению, что привело к нарушениям немедленно по их отъезде. Сейчас заповедник между двух стульев и держится только усилиями сотрудников, кроме директора. Сейчас надо Комиссии при АН У[краинской] ССР обратить внимание на то, чтобы сохранить заповедник. И надо обратить внимание на выполнение положения о заповедниках. Надо, чтобы постановления об охране природы были не только в центре, но и вынесены местными Советами. Надо поместить несколько статей об охране природы в центральной прессе — «Правде», «Известиях», — это сыграло бы большую роль на местах.

Пархоменко, директор Института зоологии. Кос...5 настроен против заповедников. В К...6 30 лет оленей охраняли, теперь стреляют. В «Аскании-Нова» директор обещал быстро распахать оставшиеся 5000 га. Заповедники уже передаются в Управление охотничьего хозяйства, и передавать их в АН У[краинской] ССР — об этом ставить вопрос уже поздно.

Законы об охоте и в У[краинской] ССР есть хорошие, но они не выполняются. Оштрафованы 1200 человек и Заготживсырье на 500 тыс. руб. Есть респ[убликанское] о[бщест]во охотников. Но пока нет инспектора в районе, как в странах народной демократии, дело будет также плохо. А имеющиеся не обеспечивают охраны. Надо в общесоюзном законе предусмотреть районного штатного инспектора.

Нечаев (Азово-Сивашский заповедник). С 1954 г. заповедник превращен в подсобное хозяйство колхозов. Нарушения во всем: косьба, пастьба, рыбная ловля, охота процветают с разрешения директора заповедника. Местные власти не только не смотрят, но и сами нарушают.

Семенов-Тян-Шанский (Печеро-Илычский заповедник). Площадь заповедника сокращена. Что же есть на выделенной площади? Там лесхозы вырубают самые ценные леса, даже в водоохранной зоне. Животных отлавливают петлями в неограниченном количестве — попадают даже колхозные лошади, а лоси — без счета. Главк сам предписывал производить выделение сенокосов, леса и проч[его]. Коми филиал АН СССР предложил ликвидировать заповедник, так как существует параллелизм в работе и сотрудники малоквалифицированны. В таком случае исчезнут степи, и то же угрожает и лесу на севере. Основной недостаток: нет ясного понимания целей заповедника и вообще охраны природы — надо четко отразить это в постановлениях. Надо не только узкую охрану, но заповедники должны отражать геогр[афические] зоны, комплексы природные. И работа в заповедниках должна производиться тоже [людьми], для которых нужна заповедность, как таковая, а не наука вообще.

Гамбарян (Армянская ССР). Комиссия организована. Пред[седатель] комиссии зам. пред[седателя] Совета Министров Арм[янской] ССР. Поставлен вопрос об организации трех заповедников. Два маленьких будут легко организованы, третий вряд ли, так как нужен штат. Охраны в Армении нет совершенно. На всю Армению — 3 охотинспектора. Копытные почти истреблены. Севан опускают. По плану часть обнаженная должна быть облесена. Но на самом деле ничего не облесяется, возникает пустыня. Надо прекратить спуск.

Ташлиев (Туркменская ССР). Комиссия создана. Но дело с охраной природы плохо. Каждый год заготовляют 300 т а. обазина7, восстановления нет. Так и со многими другими объектами. Сейчас комиссия решила идти по линии популяризации — выпустить брошюры по линии Общества политических и научных знаний. Надо выступить в газетах. Репетекский заповедник хотели превратить в животноводческую базу. Пока удалось отстоять. Пока было Управление по заповедникам при Совете Министров — работа шла. И нужно так сделать и впредь.

 

РГАЭ. Ф. 544. Оп. 1. Д. 30. Лл. 1–3, 6. Копия.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация