Архив Александра Н. Яковлева

Донское бюро РКП(б), обсудив вопрос об общей политике на Дону и настоящем положении Донской области и Южного фронта, пришло к следующему:

1. События прошлого и опыт показали, что политическая линия, намеченная Донбюро [и] утвержденная ЦК РКП (в его первоначальных директивах и резолюции Оргбюро¹), в общем и целом правильно учитывала необходимость быстрого и решительного проведения ряда мер, которые должны были экономически обессилить казачество и политически обезвредить его. Эта линия, не питая и не поддерживая никаких иллюзий на счет не только революционности, но даже лояльности казачьих масс, правильно указывала необходимость опереться в борьбе с казачеством на донских рабочих и крестьян и вовлечь их в активную борьбу с казачеством. В практическом проведении этой линии Донбюро вынуждено констатировать ряд ошибок. Первая и самая существенная — отсутствие устойчивости в проведении этой линии. Эти колебания фактически иногда аннулировали эту линию и давали место прямо противоположной. Такая невыдержанность и непоследовательность порою приносили большой вред.

Халатное отношение военных учреждений к охране вооруженной силой тыловых казачьих станиц (это было бы нетрудно при отсутствии широкого вооружения донских рабочих и крестьян, но последнее усиленно тормозилось Реввоенсоветом Южфронта и [РВС] армий, что объясняется в конечном счете теми колебаниями, о которых сказано выше, и отсутствием твердого общепризнанного курса политики на Дону). Медлительность и нерешительность в деле выселения наиболее контрреволюционных элементов казачества, что кроме ослабления живой силы казачества предохранило бы красноармейские части от разлагающего влияния этих элементов.

2. Донское бюро решительным образом подчеркивает опасность того курса, который взят Реввоенсоветом Южного фронта. Попытки соглашения с казачеством или частью его (казачество Северного округа) в атмосфере наших военных неудач, в момент военных поражений только укрепляют казачество в его контрреволюционных выступлениях. Попытки опереться в военном отношении на казаков и способы, применяемые для этого (представление возможности политических выступлений популярному в казачьей среде Миронову), не давая ничего или почти ничего в военном отношении, в политическом отношении являются, безусловно, вредными, открывая дорогу политическому и военному авантюризму, вновь подтверждая иллюзии о возможности «донской самостийности» и внося сумбур и недоверие в ряды тяготеющих к нам донских крестьян и рабочих.

3. Задачами настоящего момента наряду с принятыми мерами по созданию и оздоровлению Южного фронта являются крайнее усиление нелегальной работы в тылу у Деникина, максимальная дезорганизация его тыла и работа по разложению деникинских армий.

Донское бюро предлагает Центральному Комитету следующую реорганизацию Донбюро для усиления нелегального аппарата:

в состав Донбюро предлагается ввести Сырцова, Блохина, Шаблиевского, Лукашина и 1–2 [человека] по назначению ЦК, не работавших на Дону и удовлетворяющих т[аким] о[бразом] конспиративным условиям. Донбюро переходит на нелегальное положение, делая своей базой один из городов Украины из числа занятых Деникиным. Шаблиевский, Блохин, Лукашин и вновь назначенные ЦК члены должны при первой же возможности уехать для руководства нелегальной работой.

Сырцов, состоя членом Донбюро и поддерживая связь с ними, предоставляется в качестве комиссара разведки Реввоенсовета Южфронта. Для связи с ЦК, технической помощи Донбюро и организации вспомогательного аппарата и снабжения литературой и пр., переправой работников и т.д. учреждается заграничная агентура Донбюро. Ответственным работником назначается Решетков.²

РЦХИДНИ. Ф. 17. Оп. 112. Д. 6. Л. 44–44об. Машинописный экземпляр.